Können staatliche Großaufträge die Krise am Bau wirklich beenden?
Täuscht das vermeintliche Wirtschaftswunder auf den Baustellen über eine anhaltende Flaute im deutschen Mittelstand hinweg? Hinter der jüngsten Erfolgsmeldung über einen historischen Auftragsboom verbirgt sich eine tiefe Spaltung innerhalb der Branche.
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Täuscht das vermeintliche Wirtschaftswunder auf den Baustellen über eine anhaltende Flaute im deutschen Mittelstand hinweg? Hinter der jüngsten Erfolgsmeldung über einen historischen Auftragsboom verbirgt sich eine tiefe Spaltung innerhalb der Branche. Während Großkonzerne dank staatlicher Milliardenprogramme volle Auftragsbücher vermelden, schlagen Vertreter kleinerer Unternehmen Alarm: Die erhoffte Trendwende erreicht das Gros der Betriebe bisher kaum, da die Nachfrage im klassischen Wohnungsbau weiterhin empfindlich hinterherhinkt.
Verbandsvertreter uneins über Tragfähigkeit des Booms
Dieser Zwiespalt spiegelt sich deutlich in den Stellungnahmen führender Branchenvertreter wider. Auf der einen Seite sieht Tim-Oliver Müller, der Hauptgeschäftsführer des Bauindustrieverbandes, berechtigten Grund zu Optimismus. Seiner Einschätzung nach markieren die aktuellen Zahlen einen spürbaren Hoffnungsschimmer für die Unternehmen:
Großprojekte im Bereich des Bahnbaus sowie erste Impulse im Wohnungsbau geben der gesamten Branche eine Perspektive für das vierte Quartal und das kommende Jahr, auch wenn es operative Zeit braucht, bis sich diese Effekte voll im Ertrag niederschlagen.
Auf der anderen Seite mahnt der Zentralverband Deutsches Baugewerbe (ZDB) zur Nüchternheit. Hauptgeschäftsführer Felix Pakleppa widerspricht der These eines allgemeinen Aufschwungs vehement. Seiner Analyse zufolge konzentriert sich der Zuwachs im Wesentlichen auf punktuelle Infrastrukturmaßnahmen in wenigen Gegenden, allen voran im Bundesland Bayern. Ein robuster, breit aufgestellter Konjunkturaufschwung lasse sich aus den jüngsten Erhebungen folglich nicht ableiten.
Amtliche Statistik verzeichnet stärksten Anstieg seit 1991
Die nackten Zahlen der Konjunkturbeobachter lesen sich gleichwohl spektakulär. Nach Angaben des Statistischen Bundesamtes kletterten die kalender- und saisonbereinigten Bestellungen im Bauhauptgewerbe im August im Monatsvergleich um 23,0 Prozent. Dies markiert das stärkste gemessene Monatsplus seit dem Beginn der gesamtdeutschen Zeitreihe im Jahr 1991. Auch der längerfristige Indikator bestätigt den Aufwärtstrend: In der Dreimonatsbetrachtung von Juni bis August lagen die Ordereingänge um 7,6 Prozent über dem Wert des vorangegangenen Dreimonatszeitraums.
Ein genauer Blick auf die Sparten belegt jedoch die fundamentale Unwucht der Entwicklung:
Tiefbau: Dank öffentlicher Fernstraßen- und Schienenprojekte schoss der Auftragseingang um 31,6 Prozent nach oben.
Hochbau: Inklusive des Wohnungsbaus fiel das Wachstum mit 12,4 Prozent deutlich verhaltener aus.
Gesamtumsatz: Die Betriebe erwirtschafteten im August nominal 10,9 Milliarden Euro (ein Plus von 10,1 Prozent zum Vorjahresmonat), was preisbereinigt einem realen Umsatzzuwachs von 4,9 Prozent entspricht.
Arbeitsmarkt: Die Zahl der Beschäftigten stieg um 1,5 Prozent auf circa 548.000 Personen.
Zu beachten ist bei der Interpretation der Zahlen, dass die Erhebungen der Statistiker ausschließlich Betriebe von Firmen erfassen, die mindestens 20 tätige Personen beschäftigen. Kleinere Handwerksbetriebe fallen aus der Monatsstatistik heraus.
Mittelstand kämpft mit drastischen Kapazitätsüberhängen
Genau jene kleineren und mittleren Firmen spüren von der staatlichen Ausgabenoffensive bisher wenig. Mehrere Wirtschaftsverbände kritisieren, dass die Gelder aus dem Sondervermögen für Infrastruktur und Klimaneutralität der Bundesregierung den regulären Mittelstand in der Praxis kaum erreichen. Bei milliardenschweren Ausschreibungen haben kleine Akteure oft das Nachsehen.
Prekäre Geräteauslastung im Hochbau
Besonders dramatisch stellt sich die Lage im Gebäudebau dar. Laut Pakleppa sind die Maschinen und Baugeräte im Hochbau derzeit lediglich zu 45 Prozent ausgelastet. Mehr als die Hälfte des technischen Geräteparks steht somit ungenutzt still. Dies belegt eindrücklich, dass weite Teile des Baugewerbes abseits staatlicher Großtrassen nach wie vor unter gravierender Unterbeschäftigung leiden.
Ausweg durch gezielte Förderung des Wohnungsbaus
Um die Schieflage zu beseitigen und ein Abrutschen weiter Teile des Mittelstands zu verhindern, fordern Wirtschaftsverbände von der Bundespolitik energische Reformen. Der Schlüssel zu einer echten Erholung liegt aus Verbandssicht nicht in noch mehr Einzelprojekten für Großkonzerne, sondern in der direkten Stützung privater Bauherren.
Nach Ansicht von ZDB-Chef Pakleppa stellt eine verlässliche Wohnungsbauförderung die effizienteste und kostengünstigste Option dar, um der Gesamtwirtschaft neue Impulse zu verleihen. Die gezielte Unterstützung für den Kauf und Bau von Wohneigentum würde nicht nur den dramatischen Engpässen auf den Wohnungsmärkten entgegenwirken, sondern zugleich verlässlich Arbeit in die Auftragsbücher des heimischen Handwerks spülen.
